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和平解决的希望依然存在

1998-02-05 来源:光明日报 本报驻开罗记者 于毅 我有话说

近日来美国对伊拉克动武的威胁甚嚣尘上,带着浓重火药味的话语不断从美国政府高官口中传向世界。美国总统克林顿称,如果外交解决不能尽快奏效,美国仍准备对伊实施军事打击。各新闻媒介纷纷传说,美英两国将于本月6日向伊发出战书。美国国务卿奥尔布赖特更是直言不讳:美国对伊实施军事打击无需联合国授权。从表面上看,美对伊实施军事打击的脚步已踏上伊拉克的门槛;但从美国和伊拉克的战略利益着想,大动干戈对双方均无好处。和平解决的希望依然存在。

从美国方面来看,对伊动武并非上策。首先,美对伊动武虽可在伊面前挽回面子,但却可能在世界上失掉面子。去年10月底爆发武器核查危机以来,伊以联合国特委会受美操纵而根本无法对武器核查工作做出公正结论并影响联合国取消对伊制裁为由,把矛头直指美国,搞得美国打难打,休难休,骑虎难下。伊受制裁7年,人民处于水深火热之中,数以百万计的平民百姓因少医缺食而丧生。可以说,几乎整个国际社会都对伊人民表示同情。如果美国置国际舆论于不顾,强行对伊动武,无疑会给世人留下“国际警察”和“世界超霸”的丑恶面孔,有损美国的国际形象。其次,美国对伊动武可能直接损害美国在中东地区的长远战略利益。中东素有“世界油库”之称,又是欧、亚、非三大洲的枢纽,战略位置十分重要。一旦美国不顾这一地区国家的反对,对伊动武,它在第二次海湾战争后悉心同阿拉伯国家,特别是同埃及和沙特建立起的合作关系可能受损,甚至同土耳其这样的盟友关系也会受到一定的影响。因为,沙特和土耳其都已明确表示反对对伊动武,并不允许美国使用其军事基地对伊实施军事打击。埃及总统也抢在奥尔布赖特到访前宣布,埃及反对对伊使用武力。如美国动武,不仅会给地区制造新的麻烦,而且也必将损害其在这一重要地区的战略利益。再次,美国对伊实施军事打击并不一定能保证实现其所期望的目标。美国的目标无疑是想搞掉萨达姆和彻底摧毁伊化学、生物和核武器生产能力。但推翻伊政权、消灭萨达姆并非唾手可得之事;如果像美国所说伊拥有化学、生物和核武器,军事打击可以摧毁这些武器和生产武器的设备与设施,但却难以摧毁生产这类武器的能力,除非把掌握这方面技术的伊拉克人全部消灭。

从伊拉克方面来讲,发生军事冲突亦对其不利。第一,伊必将再次为之付出沉重代价,使饱受制裁之苦的伊人民雪上加霜。第二,如果伊因拒不执行联合国安理会决议、不尊重国际社会要求其遵守安理会决议的意见而遭到美国军事打击,将会使伊失去国际同情,并使取消国际制裁经历更漫长的岁月。第三,阿拉伯国家虽然反对美国对伊动武,但却也要求伊遵守安理会决议。如果伊不顺从多数阿拉伯国家的意见,必将变得更加孤立,伊拉克回归“阿拉伯大家庭”将成为更遥远的事情。

目前,联合国秘书长、阿拉伯国家联盟秘书长以及许多国家都表示愿为拔除战争导火索而积极进行外交斡旋。比较合理的解决办法是:伊表示严格遵守安理会有关决议,无条件向联合国武器核查小组开放所有设施并由它认定伊已经彻底销毁了大规模杀伤性武器,为联合国取消对伊制裁铺平道路;美国则应立即停止对伊的一切战争威胁,放弃军事解决;联合国方面据此采取相应的取消对伊制裁的措施。外交解决还是军事解决,关键在于伊拉克。分析家们认为,尽管目前局势剑拔弩张,但伊拉克在最后时刻作出让步的可能性还是存在的。

(本报开罗2月4日电)

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